Julkiset hankinnat

Julkisilla hankinnoilla tarkoitetaan prosessia, jossa viranomaiset, kuten ministeriöt tai paikallisviranomaiset, ostavat töitä, tavaroita tai palveluja yrityksiltä. Euroopan unionin lainsäädännössä vahvistetaan tätä prosessia koskevat säännöt, joilla luodaan tasapuoliset toimintaedellytykset yrityksille kaikkialla Euroopassa. Näillä säännöillä säännellään tapaa, jolla viranomaiset ja tietyt yleishyödyllisten palvelujen tarjoajat tekevät urakka-, tavara- ja palvelusopimuksia. Esimerkiksi tien rakentamisessa, tietokoneiden hankinnassa tai talouskonsulttien palkkaamisessa viranomaisten on noudatettava eurooppalaisia julkisia hankintoja koskevia sääntöjä. Ne saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä, ja niitä sovelletaan tarjouksiin, joiden rahallinen arvo ylittää tietyn määrän. Arvoltaan pienempiin tarjouksiin sovelletaan kansallisia sääntöjä.

Koska julkisten hankintojen osuus veronmaksajien rahoista on huomattava, hallitusten odotetaan toteuttavan ne tehokkaasti ja korkeatasoisesti, jotta voidaan varmistaa palvelujen korkea laatu ja suojella yleistä etua. Näillä säännöillä pyritään oikeudenmukaiseen ja läpinäkyvään valintamenettelyyn, jossa ei esiinny petoksia tai korruptiota ja jossa yritysten välinen kilpailu on täysin mahdollista. Tämän tuloksena olisi valittava yritys, joka tarjoaa parhaan vastineen rahalle, kun otetaan huomioon kaikki asiaankuuluvat tekijät. Julkisia hankintoja koskevissa säännöissä on viime aikoina alettu ottaa huomioon myös muita poliittisia tavoitteita, kuten ympäristön kestävyys ja sosiaalinen osallisuus.

Koska julkisia hankintoja koskevien sääntöjen rikkominen vahingoittaa vakavasti yleistä etua, sekä viranomaisille että yrityksille, jotka rikkovat julkisia hankintoja koskevaa oikeudellista kehystä, on määrätty useita seuraamuksia, kuten rikosoikeudellisia seuraamuksia.